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原標(biāo)題:北京市市場監(jiān)管局推出新舉措 圍繞6個方面助力營商環(huán)境再優(yōu)化
降低準(zhǔn)入及經(jīng)營成本 激發(fā)市場活力
近日,北京市市場監(jiān)管局出臺了《北京市市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本工作方案》(以下簡稱《工作方案》)?!豆ぷ鞣桨浮穱@降低市場準(zhǔn)入門檻、提升監(jiān)管效能、打造公平競爭環(huán)境、降低市場主體經(jīng)營成本、加強質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)、優(yōu)化涉企服務(wù)6個方面,提出具體行動舉措,助力北京營商環(huán)境再優(yōu)化。
北京青年報記者注意到,《工作方案》中提出,推動“兩個降低”激發(fā)市場活力。首先是推動市場準(zhǔn)入成本降低。其主要通過打造寬松、規(guī)范、便捷、高效的市場準(zhǔn)入體系來實現(xiàn)。例如,拓寬企業(yè)的出資方式,支持知識產(chǎn)權(quán)使用權(quán)作為出資方式;拓展個體電商發(fā)展方式和渠道,支持個體網(wǎng)店將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所變更為線下實體經(jīng)營場所,激發(fā)個體經(jīng)濟活力與創(chuàng)造力,今年3月23日北京福匯祿商貿(mào)中心已經(jīng)成功辦理了全國首家“個體網(wǎng)店轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w個體工商戶”業(yè)務(wù);建立全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)住所(經(jīng)營場所)信息庫,簡化住所登記材料;以電子營業(yè)執(zhí)照為企業(yè)身份通用標(biāo)識,整合歸集更多企業(yè)證照信息,全面公示企業(yè)登記和備案信息;簡化食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦等手續(xù),對于變更可即時辦理項目的(實際經(jīng)營場所未改變、經(jīng)營項目減項且布局流程及主要設(shè)備設(shè)施未發(fā)生變化),原則上不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查;在風(fēng)險可控的前提下探索食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程核查等。
其次是推動市場主體經(jīng)營成本降低。它的實現(xiàn)主要通過規(guī)范重點領(lǐng)域涉企收費,依法查處水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)領(lǐng)域,以及商業(yè)銀行、企業(yè)寬帶、中介服務(wù)等領(lǐng)域的價格違法行為;推動市場主體歇業(yè)“一次辦”,實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力社保、醫(yī)保、公積金等5個部門辦理事項“一窗受理、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批”;探索強制性產(chǎn)品認(rèn)證自檢自證,在條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的電信設(shè)備、無線電發(fā)射設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備、家用電器和汽車生產(chǎn)企業(yè)開展自檢自證試點等系列舉措來完成。
除此之外,《工作方案》還提出北京要營造精準(zhǔn)高效的監(jiān)管環(huán)境,減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。例如,制定本市第四批跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查事項清單,推動消防安全、衛(wèi)生健康、文化旅游、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域納入聯(lián)合抽查清單的事項全部實行跨部門聯(lián)合檢查。深入實施風(fēng)險分類監(jiān)管,建立健全本市行業(yè)風(fēng)險分類管理指標(biāo)體系和管理規(guī)范,在年底前實現(xiàn)市場監(jiān)管系統(tǒng)通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類管理與食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)、特種設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管的有效結(jié)合等。
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