“國民經濟頂住壓力持續(xù)發(fā)展?!?月17日,國家統(tǒng)計局局長康義如此形容2022年國民經濟運行情況。當日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,一系列年度經濟數據發(fā)布,包括2022年國民生產總值(GDP)與增速。
結果并未出乎外界預期,初步核算,2022年GDP 121萬億元,同比增長3%。分季度看,一季度增速4.8%,二季度增速0.4%,三季度增速3.9%,四季度增速2.9%。從環(huán)比看,四季度國內生產總值與三季度持平。
疫情三年,GDP增速分別為2.3%、8.4%、3%。2023年經濟復蘇將發(fā)力提速,外界普遍預期,今年經濟增速目標不低于5%。
【資料圖】
21省份下調增速目標,6省份持平
國家統(tǒng)計局此前公布的2022年前三季度GDP增速為3%,在四季度增速下滑至2.9%的情況下,全年增速保持在3%。
有經濟學者向《中國新聞周刊》記者解釋,通常情況下,下半年GDP占比稍高,特別是四季度GDP占比可達28%。不過,此前,市場對于2022年四季度 GDP增速下行已有預期。
隨著疫情防控政策不斷優(yōu)化,2023年經濟出現修復式增長是大勢所趨。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀,在2022年中央經濟工作會議結束后便表示,2023年世界經濟增速可能會明顯下滑,而中國經濟可能總體回升,形成一個獨立的向上運行的軌跡。
2023年中國經濟復蘇已屬必然,但爭議在于回升幅度,這直接關系到2023年目標增速的設置。有樂觀者甚至預測,今年GDP增速或達8%以上。
不過,此前地方“兩會”陸續(xù)召開,在已經對外披露2022年經濟增速的省份,各省份2023年GDP增速目標相對穩(wěn)健。
據《中國新聞周刊》統(tǒng)計,對比各省份政府工作報告確定的2023年GDP目標增速與2022年目標增速,有21個省份下調。6個省份基本持平。湖南、江西2023年GDP目標增速為6.5%左右、7%左右,而去年則明確設置為6.5%以上、7%以上。
另外有海南、新疆、重慶、黑龍江4個省份上調GDP目標增速。海南以9.5%左右的目標增速位列第一,其他將目標增速設定為6.5%左右及以上的省份多為中西部省份。
占全國經濟總量45%的6個經濟大省,即廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川,均下調了GDP目標增速,除河南、四川設置在6%,經濟總量排名前四的省份均將目標增速設定為5%以上或5%左右。
廣東省發(fā)改委主任艾學峰解釋說,廣東省2023年GDP目標增速的設定,主要考慮作為經濟大省,要勇挑大梁,體現廣東擔當,同時與省“十四五”規(guī)劃目標相銜接,努力保持經濟平穩(wěn)運行。廣東省“十四五”規(guī)劃目標提出,GDP年均增速預計為5%左右,2025年GDP達到14萬億元。
5%也是此前眾多經濟學者認為2023年目標增速的“底線”。不過,中信證券宏觀團隊在研報中分析稱,總體上各省份在設置GDP目標時相對穩(wěn)健,考慮到基數效應和宏觀政策力度較大,預計2023年各地GDP實際增速普遍高于預期目標。
康義在新聞發(fā)布會也提到,“2035年的遠景目標是人均國民收入達到中等發(fā)達國家水平,我們目前只有1.27萬美元,要達到這個中期目標,還要增長翻一番多,120萬億還只是我們前進當中的一個小臺階?!?/p>
國家“十四五”規(guī)劃的遠景目標提出,2035年經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新臺階,人均國內生產總值達到中等發(fā)達國家水平。這意味著,在2021年至2035年的15年里,中國的GDP的年均復合增長率不能低于4.73%。
消費貢獻明顯下降,誰在“挑大梁”?
在1月17日的新聞發(fā)布會現場,“消費”是一個被頻繁提及的話題,這源于消費對拉動經濟增長至關重要的作用。
商務部曾在2022年1月披露,2021年的最終消費支出對經濟增長貢獻率達65.4%,消費重新成為經濟增長第一拉動力。
據康義介紹,最終消費支出、資本形成、貨物和服務凈出口,2022年拉動經濟增長的情況分別是,最終消費支出1個百分點,資本形成1.5個百分點,貨物和服務凈出口0.5個百分點。對經濟增長的貢獻率分別是:最終消費支出32.8%,資本形成50.1%,貨物和服務凈出口17.1%。
消費對于經濟增長的貢獻明顯下降,背后是繼2020年之后,2022年社會消費品零售總額再現負增長。2022年全年社零總額43.97萬億元,比上年下降0.2%。其中,餐飲收入4.39萬億元,下降6.3%。
2020年疫情爆發(fā)后,全國社零總額數據持續(xù)波動。2020年,全國社零總額為39.2萬億元,同比下滑3.9%。2021年回升至44.1萬億元,增長12.5%。
不過據康義介紹,2022年12月社零總額邊際已經在改善,當月,社零總額下降1.8%,11月的數據則是下降5.9%,降幅收窄4.1個百分點。
相比之下,在房地產開發(fā)投資下降10%的情況下,2022年全國固定資產投資依然增長5.1%,其中基礎設施投資增長9.4%??盗x表示,“固定資產投資是2022年穩(wěn)經濟的一個重要抓手?!憋@然,投資再次在去年的經濟增長中扮演重要角色。
康義介紹,2022年12月,新入庫的固定資產投資項目達到3.8萬個,比11月增長7.5%,支撐2023年的投資還是有比較好的基礎的。但是2022年12月召開的中央經濟工作會議也明確提出,2023年“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。這意味著,今年穩(wěn)增長更多依靠內需,并且與以往擴大內需多以投資為主不同,消費的位置更加突出。
各省也在政府工作報告中紛紛提出針對性措施。比如廣東表示,2023年要著力擴大國內需求,“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,增強消費信心、優(yōu)化消費環(huán)境”,要支持住房改善、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費,加大餐飲、文旅、養(yǎng)老、育幼等服務消費促進力度。
在江蘇省政府工作報告列出的今年重點任務的第一項便是“積極擴大消費投資需求,增強內需對經濟增長的拉動力”,明確提出,“把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。
浙江也表示,把激活和擴大消費擺在優(yōu)先位置,進一步提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費。河南則提出,調整妨礙消費的限制性措施,加大保障性租賃住房供給,鼓勵新能源汽車等大宗商品消費。
從各地披露的2023年社零總額增速目標來看,一些省份甚至設定為10%以上,如海南、云南、福建、新疆等。
廣東省將今年社零總額增速目標定為6%。國民經濟報告稱,這一目標值主要考慮國家不斷優(yōu)化疫情防控措施,人流、物流有望加快恢復,拉動相關消費較快回升。同時,線上消費、國潮消費等新模式、新業(yè)態(tài)增長勢頭良好,廣深國際消費中心城市等加快建設,將對消費增長形成重要支撐。
記者:陳惟杉
關鍵詞: gdp增速 國家統(tǒng)計局 國內生產總值