全球時(shí)訊：豐縣八孩案一審宣判，失責(zé)人員怎么處理？丨律師解析幾大關(guān)鍵問題

今天，“豐縣生育八孩女子事件”迎來新進(jìn)展。

江蘇省徐州市中級(jí)人民法院一審公開宣判被告人董志民虐待、非法拘禁案，被告人時(shí)立忠、桑合妞拐賣婦女案和被告人譚愛慶、霍永渠、霍福得拐賣婦女案。

法院判決被告人董志民犯虐待罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月，犯非法拘禁罪判處有期徒刑三年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年。判決被告人時(shí)立忠、桑合妞、譚愛慶、霍永渠、霍福得犯拐賣婦女罪，分別判處有期徒刑十一年、十年、十三年、八年六個(gè)月和八年，并處罰金。

(相關(guān)資料圖)

知乎“法度律師團(tuán)”成員、北京市盈科律師事務(wù)所宋竟一律師向“法度Law”表示，歷經(jīng)一年多，正義沒有缺席。對(duì)于董志民虐待、非法拘禁案，被告人時(shí)立忠、桑合妞拐賣婦女案和被告人譚愛慶、霍永渠、霍福得拐賣婦女案做出了判決。

注意到判決中：拐賣婦女罪的5名被告人是經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)予以追訴的。

這涉及到刑法追訴時(shí)效問題，追訴時(shí)效是指按照刑法的規(guī)定追究犯罪分子刑事責(zé)任的有效期限。一般犯罪分子的犯罪行為已經(jīng)超過刑法規(guī)定的追訴時(shí)效期限的，不再追究其刑事責(zé)任；

追訴時(shí)效的期限是根據(jù)各種犯罪法定刑的輕重，分別規(guī)定長(zhǎng)短不一的追訴時(shí)效期限：

1、法定最高刑為不滿5年有期徒刑的，追訴時(shí)效的期限為5年；

2、法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的，追訴時(shí)效期限為10年；

3、法定最高刑為10年以上有期徒刑的，追訴時(shí)效的期限為15年；

4、法定最高刑為無期徒刑、死刑的，追訴時(shí)效的期限為20年。如果20年以后認(rèn)為必須追訴的，須報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。

刑法二百四十條規(guī)定：拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)：

（一）拐賣婦女、兒童集團(tuán)的首要分子；

（二）拐賣婦女、兒童三人以上的；

（三）奸淫被拐賣的婦女的；

（四）誘騙、強(qiáng)迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；

根據(jù)刑法規(guī)定，拐賣婦女罪的量刑最高是死刑,這樣對(duì)應(yīng)的刑事追訴期就是二十年，該案是1998年被拐賣的，是2022年初案發(fā)的，已經(jīng)超過20年，所以需要經(jīng)過最高人民檢察院核準(zhǔn)。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和后果特別嚴(yán)重，雖然已過二十年追訴期限，但社會(huì)危害性和影響依然存在，不追訴會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果，而必須追訴的，最高檢應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)追訴。

宋竟一律師認(rèn)為，這充分說明正義不會(huì)缺席也不應(yīng)該缺席。那“結(jié)婚登記”造假、幫助違規(guī)辦理，生了八孩、“計(jì)生管理”失控，被鐵鏈鎖、長(zhǎng)期被非法拘禁得不到救助治療，有關(guān)部門失職失責(zé)人員怎么處理呢？

知乎“法度律師團(tuán)”成員、北京慕公律師事務(wù)所執(zhí)行主任張春雨律師向“法度Law”表示，對(duì)于一審判決，有的網(wǎng)友認(rèn)為是大快人心，罪有應(yīng)得，也有的網(wǎng)友覺得判決太輕了或者遺漏了強(qiáng)奸罪。有關(guān)案情暫且不論，針對(duì)報(bào)道中提到的管轄和時(shí)效問題，做簡(jiǎn)單的分析。

一、為什么該案由徐州市中級(jí)人民法院進(jìn)行直接管轄。

有兩種解釋：第一，根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》關(guān)于刑事案件管轄“四級(jí)兩審”的規(guī)定，一般的案件應(yīng)有基層人民法院進(jìn)行管轄。中級(jí)人民法院管轄涉及危害國(guó)家安全、恐怖活動(dòng)案件，可能判處無期徒刑、死刑的案件。本案中，拐賣婦女兒童罪的是有無期徒刑和死刑的，其情節(jié)特別嚴(yán)重包含：（一）拐賣婦女、兒童集團(tuán)的首要分子；（二）拐賣婦女、兒童三人以上的；（三）奸淫被拐賣的婦女的；（四）誘騙、強(qiáng)迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；（五）以出賣為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的等。當(dāng)然，中級(jí)人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)為不需要判處無期徒刑、死刑的，應(yīng)當(dāng)依法裁判，不需要再交基層人民法院審理。

第二，本案中，雖然拐賣婦女兒童罪有無期徒刑和死刑，但是本案不存在情節(jié)特別嚴(yán)重的情節(jié)，畢竟他們還是有婚姻關(guān)系等。那么，為什么該案一審由徐州市中級(jí)人民法院審理呢？

張春雨律師認(rèn)為，這可能是基于豐縣人民法院的移送（據(jù)報(bào)道：2022年1月31日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌非法拘禁罪對(duì)董某民立案?jìng)刹椤?022年2月18日，公安機(jī)關(guān)以涉嫌虐待罪對(duì)董某民提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。2月22日，豐縣人民檢察院經(jīng)依法審查。），根據(jù)刑訴法解釋第十七條第二款項(xiàng)的（一），重大、復(fù)雜案件，（二），新類型的疑難案件，（三），在法律適用上具有普遍指導(dǎo)意義的案件。存在上述情形的，基層人民法院可以請(qǐng)求移送中級(jí)人民法院進(jìn)行審理。

具體分析本案，新類型的案件可以排除，最有可能的就是第一項(xiàng)和第三項(xiàng)，畢竟該案案起1998年，時(shí)間跨度大，經(jīng)過媒體不斷的挖掘，涉及人員較多，同時(shí)該案還涉及到，對(duì)于哪些案發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，社會(huì)影響較大，社會(huì)危害極大的案件，如果已經(jīng)超過訴訟時(shí)效的犯罪嫌疑人如何處理的問題？從報(bào)道中，可能是第二種。

二、有關(guān)時(shí)效問題：報(bào)道中顯示有七人涉嫌拐賣夫妻兒童罪因已經(jīng)超過追訴時(shí)效，為了從嚴(yán)打擊拐賣婦女犯罪，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)，對(duì)五人作用較大的進(jìn)行追訴，對(duì)兩人作用較小的未予追訴。這個(gè)是我國(guó)刑事訴訟法針對(duì)時(shí)效規(guī)定一個(gè)例外，一般來說，對(duì)于犯罪的追究，應(yīng)在法律規(guī)定時(shí)效內(nèi)，對(duì)于超過追訴時(shí)效的，不能在進(jìn)行追究。但同時(shí)，還做了保留，其目的就是針對(duì)一些由于客觀原因無法進(jìn)行立案或者一些涉外的案件等，如果完全按照訴訟時(shí)效，有可能被一些違法犯罪利用，成為其逃脫罪責(zé)的一種方式，很難達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。豐縣案件不僅涉及到婦女人身權(quán)利的保護(hù)，還涉及到拐賣婦女兒童這一國(guó)家重點(diǎn)打擊的違法犯罪活動(dòng)。因此，針對(duì)部分在案件中起作用較大的，最高檢經(jīng)過核準(zhǔn)追訴，打擊犯罪，是值得稱贊的。

有網(wǎng)友問，為什么董志民沒有被判收買被拐賣的婦女罪？知乎“法度律師團(tuán)”成員、江蘇法德東恒律師事務(wù)所高級(jí)合伙人藍(lán)天彬律師向“法度Law”表示，董志民涉嫌收買被拐賣的婦女，根據(jù)《刑法》規(guī)定，收買被拐賣的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。因?yàn)槭召I被拐賣的婦女的行為，可能發(fā)生在1998年，至今已經(jīng)超過二十年，這就面臨超過追訴時(shí)效期限的問題，面臨不能追究刑事責(zé)任的問題。根據(jù)《刑法》規(guī)定，法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年，不再追訴。

藍(lán)天彬說，當(dāng)然，收買被拐賣的婦女罪的追訴時(shí)效期限如何計(jì)算，在司法實(shí)踐中也存在一定的爭(zhēng)議，有的地方是按照自收買行為完成時(shí)起算追訴期限，也有的地方是按照自被收買的婦女被解救或脫離收買者時(shí)起算追訴期限，導(dǎo)致有的地方不追究刑事責(zé)任，有的地方追究刑事責(zé)任。但從對(duì)法條自身的理解出發(fā)，收買更適合理解為瞬時(shí)行為，收買行為在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匾呀?jīng)完成，而不是持續(xù)性行為，按照自收買行為完成時(shí)起算追訴期限可能更準(zhǔn)確。因此，董志民如果涉嫌收買被拐賣的婦女罪，確實(shí)超過追訴時(shí)效期限。

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