河北涿州告急。災(zāi)情到底有多嚴(yán)重呢?到昨天上午,已經(jīng)有十多萬人受災(zāi),現(xiàn)在網(wǎng)上各種求助信息,一些區(qū)域已經(jīng)斷水?dāng)嚯?,連救援隊(duì)都表示,救援難度相當(dāng)大。
京津冀大暴雨,為什么涿州成了重災(zāi)區(qū)?
這兩天一個(gè)廣為流傳的說法是,為保北京安全,上游泄洪,下游的涿州就成了代價(jià)。為此,河北、北京兩地的網(wǎng)友,還吵得不可開交。
(相關(guān)資料圖)
這個(gè)說法其實(shí)不一定對(duì)。泄洪的前提,是上游存在一些大型水庫,水庫洪水滿了,必須開閘泄洪,否則有潰壩決堤的風(fēng)險(xiǎn)。涿州境內(nèi)最大的河拒馬河,上游流經(jīng)受災(zāi)嚴(yán)重的北京房山,整條河的上游,其實(shí)是沒有什么大型水庫的。
前些年,涿州水利局曾發(fā)布過一份報(bào)告,講北拒馬河生態(tài)治理的。其中提到,“北拒馬河屬于中小河流,至今還沒有進(jìn)行河道規(guī)劃,且拒馬河上游沒有控制性水庫工程”。
沒有大型水庫蓄洪,這就意味著,上游地區(qū)的洪水,一路匯集到下游,到涿州。而涿州本身河流密集,除了蜿蜒曲折的拒馬河,還有五條河流交匯,洪水無法有效行洪,災(zāi)情才越來越嚴(yán)重。
當(dāng)然,涿州肯定是承擔(dān)了防洪重?fù)?dān)的。
比如涿州的小清河分洪區(qū),現(xiàn)在已經(jīng)正式啟用,它地跨北京和河北,能起到分蓄洪水,削減洪峰的作用,可以減輕北京的防洪壓力。
我們應(yīng)該承認(rèn)涿州的犧牲,應(yīng)該拿出同等資源,來幫助涿州救災(zāi),但沒必要挑撥地域矛盾,水往低處流,上游雨下游洪,這畢竟客觀規(guī)律。
涿州現(xiàn)在的災(zāi)情,主要是因?yàn)?,防洪?biāo)準(zhǔn)明顯偏低。當(dāng)?shù)厮值膱?bào)告也提到,遇到洪水,基本上是大水大淹,小水小淹。
既然扛不住大洪水,在暴雨來臨前,就得做好應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)警避險(xiǎn)措施,泄洪前提前通知轉(zhuǎn)移到位。這一點(diǎn)恰恰是存在嚴(yán)重疏忽的。
媒體報(bào)道提到一個(gè)細(xì)節(jié),洪水來臨前,村干部的確在群里發(fā)了泄洪通知,但沒有強(qiáng)調(diào),沒有強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,很多人都沒當(dāng)回事。甚至還有的村民表示,自己和家人,根本沒有接到泄洪通知。
我們知道,農(nóng)村不同于城市,人口分散,基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,救援難度很大。如果沒有及時(shí)轉(zhuǎn)移,一旦洪峰來襲,很快就斷水?dāng)嚯?,手機(jī)信號(hào)也斷了,這時(shí)候向外界發(fā)出求救的信號(hào),都相當(dāng)困難。
所以前期的預(yù)警,才十分重要。而涿州洪災(zāi),暴露出的問題還不只是預(yù)警。
據(jù)報(bào)道,一些外地的民間救援隊(duì),因?yàn)闆]有當(dāng)?shù)氐难?qǐng)函,只能原地待命。開不出邀請(qǐng)函,是因?yàn)楫?dāng)?shù)赝ㄓ嵤苡绊?,甚至?yīng)急管理局的公章,也被困在了大樓中。
災(zāi)情面前,十萬火急,現(xiàn)在的涿州,還有大量的民眾受困,難道不能靈活變通一些,別讓讓一份邀請(qǐng)函,堵住生命通道?
大量民眾沒能及時(shí)撤離,有救援隊(duì)卡在邀請(qǐng)函上,說白了,還是準(zhǔn)備不充分、應(yīng)急機(jī)制落后的結(jié)果。涿州本身河流眾多,在防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的前提下,預(yù)警避險(xiǎn)的措施,更應(yīng)該盡可能做到位。
現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急,是調(diào)動(dòng)各方力量救援,我們也應(yīng)該思考,受災(zāi)如此嚴(yán)重,除了天災(zāi),有沒有人的因素?
保北京淹涿州是偽命題,但救災(zāi)能力、資源的地域差距,是不是客觀存在?在洪水來臨的前夜,位居下游的涿州,有沒有受到足夠的重視?
在我看來,京津冀是一個(gè)整體,災(zāi)難面前,沒有誰應(yīng)該高人一等,也沒有哪個(gè)城市、村莊,應(yīng)該被輕易地犧牲掉。比起地域攻擊而言,反思災(zāi)情中的一些問題,可能會(huì)更有價(jià)值。
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