三部門喊話“認房不認貸”，地產(chǎn)股盤中拉升

三部門喊話“認房不認貸”之后，房地產(chǎn)板塊股價迅速拉升，漲幅在所有板塊中靠前。

截至發(fā)稿，珠江股份、中迪投資、京投發(fā)展盤中漲幅近10%，此外，大龍地產(chǎn)漲7%，渝開發(fā)、中華企業(yè)、濱江集團、華發(fā)股份、天健集團漲幅均超4%。

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8月25日下午，新華社消息，從住房和城鄉(xiāng)建設部獲悉，近日住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

住房城鄉(xiāng)建設部有關負責人介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

今年下半年以來，市場對“認房不用認貸”的呼聲很高，特別是一線城市，因為從各地實際操作看，一線城市“認房又認貸”政策過緊，即只要在全國有住房貸款記錄，不管是否結清，再次購房，均認定為二套住房，這也導致購房者的認購成本過高，例如，北京、上海二套房的首付比例最低60%、50%（普宅），最高80%、70%（非普宅），嚴重限制了需要換房改善的購房群體。

而在今年7月下旬，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在一次企業(yè)座談會中就提及，個人住房貸款要“認房不用認貸”，但目前仍有不少城市實行“認房又認貸”。據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心整理的數(shù)據(jù)，截至今年8月3日，32個重點城市中，認房不認貸的城市僅杭州、天津、鄭州、三亞、赤峰5個城市，北京、上海、廣州、深圳、西安、廈門、成都、長沙等18個城市認房又認貸，南京、蘇州、無錫等9個城市僅認貸。

上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦對第一財經(jīng)表示，現(xiàn)在三部門同時喊話“認房不用認貸”，特別是央行已經(jīng)點頭，從實際的操作來看，已經(jīng)有了理論基礎。與此同時，盧文曦也表示，上述政策明確，“認房不用認貸”供城市自主選用，從各個城市的實行來看，很可能會采取一區(qū)一策，即對市中心和郊區(qū)有選擇性的實行。

某房企市場負責人對第一財經(jīng)表示，“自主選用”，換言之即“因城施策”，樓市銷售去化困難的城市會大概率會最先啟用該政策。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進表示，鑒于一線城市目前對于“認房不認貸”的呼聲很高，預計一線城市在8月底至9月初會陸續(xù)出臺“認房不認貸”政策，該政策對購房成本的降低有非常直接的影響。例如，按照目前一些大城市的購房政策，二套房首付比例超過了70%，若實行“認房不認貸”，名下無房，但是有過貸款記錄的購房者首付比例將減半至35%。以一套總價500萬元的房子計算，其首付比例可以從350萬減少為175萬，減負非常明顯。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，此次政策調整和過去不同的是，不再自上而下發(fā)文，而是將此項政策納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用，將政策的權限給到城市。對于各個城市來說，地方政府要執(zhí)行該政策，需要與當?shù)厝嗣胥y行磋商，因為這項政策的權限不在地方政府，而在金融監(jiān)管機構，當?shù)厝嗣胥y行執(zhí)行該政策時，也會考慮到因城施策、一城一策的情況，會在評估當?shù)胤康禺a(chǎn)市場運行情況和風險的前提下執(zhí)行該政策。

另外，李宇嘉還表示，銀行目前房貸額度充足，房貸依舊是優(yōu)質資產(chǎn)。去年四季度以來，房貸余額連續(xù)下行，對于銀行資產(chǎn)質量造成一定沖擊。預計各地銀行大概率愿意推進此類政策，進而穩(wěn)定房貸和資產(chǎn)價格。

鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉表示，三部委推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施，這是一個利好的政策信號。資本市場已經(jīng)有一定的反應，上市房企的股價基本翻紅，這說明此項政策對未來市場預期的正面轉化有積極的作用。伴隨樓市救市相關組合拳政策的到來，上市房企的股價和市值將逐步得到修復。

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