廣州、深圳相繼官宣：執(zhí)行認(rèn)房不認(rèn)貸政策

昨日，廣州、深圳接連官宣，執(zhí)行首套住房信貸政策。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這意味著“認(rèn)房不認(rèn)貸”進(jìn)入全面落地倒計(jì)時(shí)。

兩城市

廣州和深圳同日出臺(tái)住房新政策

(資料圖)

8月30日上午，廣州市政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

廣州市住建局表示，政策執(zhí)行時(shí)點(diǎn)以《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)人民銀行金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建房〔2023〕52號(hào)）印發(fā)時(shí)間2023年8月18日為界。2023年8月18日0：00前簽訂個(gè)人住房貸款合同的，按原政策執(zhí)行。2023年8月18日0：00后簽訂個(gè)人住房貸款合同的，按新政策執(zhí)行。

8月30日晚，深圳市住房和建設(shè)局、中國(guó)人民銀行深圳市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局也發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在深圳市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。通知自2023年8月31日起施行。

市場(chǎng)

短期廣州市場(chǎng)活躍度有望提升

中指研究院華南分院總經(jīng)理?xiàng)罴t俠表示，此前，住建部、央行、金融監(jiān)管總局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》，推動(dòng)落實(shí)購(gòu)買首套房貸款“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策措施，近日成都、廣州先后落實(shí)相關(guān)舉措，廣州也成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)首套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”的一線城市。

根據(jù)中指數(shù)據(jù)，7月廣州新建商品住宅成交面積環(huán)比連續(xù)4個(gè)月下滑，新房、二手房?jī)r(jià)格亦處在波動(dòng)調(diào)整通道，市場(chǎng)預(yù)期偏弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，8月廣州新建商品住宅成交規(guī)模延續(xù)小幅回落態(tài)勢(shì)，同比降幅仍在30%左右，購(gòu)房者觀望情緒較重，市場(chǎng)持續(xù)低迷。楊紅俠認(rèn)為，本次廣州首套住房“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的落地執(zhí)行，將使更多購(gòu)房人能夠享受首套房貸款的首付比例和房貸利率，對(duì)于原來(lái)無(wú)房有貸款或有貸款記錄的家庭，過(guò)去首付比例在40%至70%，現(xiàn)在再次購(gòu)買住房首付將降至30%，房貸利率將由4.8%降至4.2%，有助于降低居民購(gòu)房門(mén)檻和購(gòu)房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求，穩(wěn)定廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，修復(fù)市場(chǎng)信心。傳統(tǒng)“金九銀十”即將到來(lái)，廣州及時(shí)優(yōu)化調(diào)整樓市政策，預(yù)計(jì)短期廣州市場(chǎng)活躍度有望提升。

預(yù)測(cè)

熱點(diǎn)城市將全面落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次深圳也發(fā)布了認(rèn)房不認(rèn)貸的政策，具有非常好的導(dǎo)向，說(shuō)明認(rèn)房不認(rèn)貸政策是當(dāng)前一線城市重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)內(nèi)容。從深圳的政策來(lái)看，并沒(méi)有市區(qū)、郊區(qū)等差異化的分類，政策表述跟住建部的原文是一樣的，是影響到整個(gè)城市的房屋買賣市場(chǎng)的。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，北京、上海兩個(gè)城市近期很有可能也會(huì)加快出臺(tái)相關(guān)政策。58安居客房產(chǎn)研究院院長(zhǎng)張波也認(rèn)為，預(yù)計(jì)熱點(diǎn)城市全面落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。但中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，目前北京全面執(zhí)行首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的可能性仍較小，預(yù)計(jì)將通過(guò)一區(qū)一策或針對(duì)熱定人群如多孩家庭、老年家庭等方式推進(jìn)。

當(dāng)前北京房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力在不斷增大，根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，7月北京商品住宅成交面積環(huán)比下降6.4%，8月以來(lái)周均成交面積較7月周均下降接近30%，較去年同期下降15%，政策優(yōu)化預(yù)期進(jìn)一步增強(qiáng)。

陳文靜表示，北京優(yōu)化樓市政策信號(hào)意義重大，對(duì)整體市場(chǎng)情緒的修復(fù)或?qū)a(chǎn)生積極帶動(dòng)作用。若北京實(shí)質(zhì)性政策盡快落地執(zhí)行，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍度有望提升，市場(chǎng)有望逐漸企穩(wěn)修復(fù)，從而帶動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)逐漸修復(fù)。整體看來(lái)，一、二線城市需求端政策大概率將繼續(xù)圍繞降低購(gòu)房門(mén)檻和降低購(gòu)房成本展開(kāi)。從政策方向上看，除了優(yōu)化“認(rèn)房又認(rèn)貸”外，一是降低二套首付比例，下調(diào)貸款利率加點(diǎn)數(shù)。二是調(diào)整普宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，或可能通過(guò)降低非普宅首付比例的方式進(jìn)行優(yōu)化。此外，優(yōu)化限售、限價(jià)政策，降低交易稅費(fèi)，也是政策優(yōu)化方向。

相關(guān)

成都優(yōu)化無(wú)房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

8月28日，成都發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號(hào)有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》。其中提及了優(yōu)化無(wú)房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)房家庭中至少有一名登記購(gòu)房人符合成都市住房限購(gòu)政策，且購(gòu)房家庭在成都市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的，認(rèn)定為無(wú)房居民家庭。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此次對(duì)于無(wú)房家庭的認(rèn)定有了變化。此前規(guī)定購(gòu)房人及其家庭成員在成都市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且登記購(gòu)房之日前2年內(nèi)無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄的，認(rèn)定為無(wú)房居民家庭。如今刪除了“前2年無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄”的內(nèi)容。即“不再核查是否有房屋出售行為”。這一點(diǎn)實(shí)際上比較好地落實(shí)了住建部等部門(mén)近期對(duì)于首套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。住建部規(guī)定是，在當(dāng)?shù)孛聼o(wú)成套住房的都可以算作首套。所以成都這個(gè)政策是全國(guó)比較早放寬首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的政策。但不能理解為“首套落實(shí)認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，因?yàn)槌啥歼@種情況不一定和貸款有關(guān)系，其只強(qiáng)調(diào)了對(duì)住房出售的行為核查。

本組文/本報(bào)記者宋霞統(tǒng)籌/余美英

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