千龍網(wǎng)訊(記者 劉美君)《中國(guó)(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》和《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)的決定》(以下簡(jiǎn)稱“一條例一決定”)通過后,分別自2022年5月1日和5月25日起實(shí)施。根據(jù)北京市人大常委會(huì)2023年的監(jiān)督工作計(jì)劃,將對(duì)“一條例一決定”開展執(zhí)法檢查,同時(shí)將市人民代表大會(huì)167人次代表提出的11件關(guān)于更好推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的議案進(jìn)行統(tǒng)籌辦理。
重點(diǎn)檢查4個(gè)方面
此次執(zhí)法檢查重點(diǎn)檢查四個(gè)方面的內(nèi)容,包括依法落實(shí)“兩區(qū)”建設(shè)的情況、“一條例一決定”的宣傳貫徹及制度配套情況、依法推進(jìn)片區(qū)功能完善和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的情況,以及依法加強(qiáng)要素流動(dòng)服務(wù)和保障的情況。
(資料圖)
具體的檢查內(nèi)容如下:圍繞北京“四個(gè)中心”功能定位,服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建具有首都特點(diǎn)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對(duì)外開放平臺(tái)等情況。
推動(dòng)各區(qū)、各部門、各單位加強(qiáng)條例決定的宣傳培訓(xùn),做好現(xiàn)有政策清理、銜接和配套,加強(qiáng)與國(guó)際規(guī)則對(duì)接,推動(dòng)管理創(chuàng)新和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)安全審查制度等情況。
根據(jù)科技創(chuàng)新、國(guó)際商務(wù)服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)三大片區(qū)的發(fā)展需要,設(shè)置區(qū)域管理機(jī)構(gòu),下放行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能,促進(jìn)投資開放與貿(mào)易便利,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)自貿(mào)園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等情況。
圍繞人才、土地、資金、數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素,完善國(guó)際人才服務(wù)體系,深化標(biāo)準(zhǔn)地、綜合用地、產(chǎn)業(yè)鏈供地等供地制度改革,推動(dòng)金融服務(wù)創(chuàng)新,完善跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)管理規(guī)則,支持科技成果轉(zhuǎn)化等情況。
將設(shè)立3個(gè)專題檢查小組
記者了解到,此次執(zhí)法檢查將成立市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組,由市人大常委會(huì)副主任張建東任組長(zhǎng)。
執(zhí)法檢查主要采取書面檢查、專題檢查、聯(lián)動(dòng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。梳理會(huì)議座談和問卷調(diào)查反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用“執(zhí)法檢查報(bào)告+問題清單+督促整改”機(jī)制,提升監(jiān)督實(shí)效。
市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組對(duì)“一條例一決定”實(shí)施以來形成的配套性政策文件進(jìn)行調(diào)閱,檢查“一條例一決定”規(guī)定的落實(shí)情況。
此次檢查將設(shè)立三個(gè)專題檢查小組,由專委會(huì)委員帶隊(duì),以問題為導(dǎo)向,分別開展調(diào)研。第一小組重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新片區(qū)落實(shí)政策法規(guī)、推動(dòng)發(fā)展的情況進(jìn)行檢查;第二小組重點(diǎn)圍繞國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū)落實(shí)政策法規(guī)、推動(dòng)發(fā)展的情況進(jìn)行檢查;第三小組重點(diǎn)圍繞高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)落實(shí)政策法規(guī)、推動(dòng)發(fā)展的情況進(jìn)行檢查。各檢查小組根據(jù)檢查情況編發(fā)系列專題信息,及時(shí)報(bào)道相關(guān)工作進(jìn)展情況。
委托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)所在區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)本方案檢查重點(diǎn),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展“一條例一決定”執(zhí)法檢查工作,形成執(zhí)法檢查報(bào)告,梳理形成問題清單。區(qū)人大常委會(huì)在9月中旬向市人大常委會(huì)書面報(bào)告檢查情況,同時(shí)充分運(yùn)用融媒體提高“一條例一決定”實(shí)施的宣傳力度。
另根據(jù)執(zhí)法檢查的時(shí)間安排,擬在11月下旬召開的市人大常委會(huì)會(huì)議聽取審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查“一條例一決定”實(shí)施情況的報(bào)告。
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