北京：“3+3+4”模式 加強“雙節(jié)”期間旅游市場秩序監(jiān)管

中秋、國慶“雙節(jié)”長假將至，北京市民和游客出行需求旺盛、大型演出活動多、人員流動性大。北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊將采取“3+3+4”模式，即深化文娛綜合治理的三個重點內(nèi)容、凈化旅游市場環(huán)境的三項重點措施、確保市場平穩(wěn)的四個加強舉措等方面，給廣大市民和游客朋友們創(chuàng)造一個安心、舒心、放心的文旅市場環(huán)境。

一是聚焦“三個重點”，深化文娛綜合治理

聚焦演出市場，維護演出秩序。北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊將進一步強化事前事中監(jiān)管。節(jié)前已約談4家大型營業(yè)性演出舉辦單位、6家脫口秀企業(yè)進行警示提醒。堅持對每場熱點大型演出現(xiàn)場開展重點監(jiān)管，加強對演出經(jīng)營資質(zhì)、演出現(xiàn)場秩序的執(zhí)法檢查，聯(lián)合有關(guān)部門重拳整治演出票務(wù)市場。

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聚焦文娛新業(yè)態(tài)，守護未成年人身心健康。開展劇本殺、密室逃脫經(jīng)營場所全覆蓋檢查，對劇本殺、密室逃脫未按規(guī)定設(shè)置適齡提示、電競酒店未設(shè)置未成年人禁入標志立案98件，全力保障未成年人合法權(quán)益，為青少年健康成長營造良好環(huán)境。

聚焦場所安全，守牢安全底線。深入開展文娛場所安全生產(chǎn)大排查大整治，緊緊圍繞文化執(zhí)法領(lǐng)域11項安全生產(chǎn)職責任務(wù)，在節(jié)前加大對營業(yè)性演出、網(wǎng)吧、KTV等人員聚集場所執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)并責令改正安全隱患10余處，指導(dǎo)督促各類文娛場所落實安全生產(chǎn)主體責任，牢牢守住安全底線。

二是強化“三項措施”，凈化旅游市場環(huán)境

強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮打擊非法“一日游”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能作用，節(jié)前會同市公安、交通、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門，組織召開全市假日旅游市場秩序?qū)ｍ椪蝿訂T部署會，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，對非法“一日游”亂象開展全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素打擊整治。

強化重點打擊。深化非法“一日游”“不合理低價游”整治，在全市重點區(qū)域、熱點景區(qū)、熱門線路等開展巡回督導(dǎo)檢查，建立高發(fā)違法行為旅游企業(yè)臺賬和負面清單，提升檢查頻率和執(zhí)法效率，高壓打擊脅迫購物、強迫消費等突出違法行為。

強化宣傳引導(dǎo)。召開在京20家主要“一日游”旅行社負責人座談會，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。

三是做到“四個加強”，確保市場平穩(wěn)有序

加強統(tǒng)籌調(diào)度，形成監(jiān)管合力。制定節(jié)日期間執(zhí)法檢查方案，進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)席會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、案件移轉(zhuǎn)力度，強化部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動、齊抓共管執(zhí)法格局，共同維護首都文旅良好形象。

加強執(zhí)法檢查，保持高壓態(tài)勢。堅持日查夜查、明察暗訪、線上線下相結(jié)合，緊盯全市17處重點景區(qū)及購物、演藝場所和“一日游”重點線路，依法嚴厲打擊“不合理低價游”、誘導(dǎo)強迫購物等侵害消費者權(quán)益的違法行為。

加強隱患排查，確保市場安全。持續(xù)加強對大型營業(yè)性演出、網(wǎng)吧、KTV、劇本娛樂等人員密集場所安全檢查，督促文旅經(jīng)營企業(yè)、旅行社和導(dǎo)游嚴格落實安全措施，保障游客交通、餐飲、游覽安全，消除風(fēng)險隱患、堵塞管理漏洞、強化風(fēng)險防控，織密織牢安全防護網(wǎng)。

加強值班值守，做好接訴即辦。嚴格落實24小時值班備勤制度，對涉及文旅市場違法違規(guī)行為迅速響應(yīng)、果斷處置、接訴即辦，對嚴重侵害旅游者權(quán)益的案件，依法從快從嚴從重處理，切實保障旅游者合法權(quán)益，讓市民群眾和游客朋友度過一個安全有序、歡樂祥和的中秋、國慶假期。

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