文|凱風
全球人口格局,正在生變。
(資料圖片僅供參考)
01
在全球人口邁向80億的歷史關頭,兩個變化出現(xiàn)了。
第一個變化是,印度即將超過中國,成為全球人口第一大國。
據(jù)報道,聯(lián)合國預計將于今年4月中下旬宣布,印度成為全球人口最多的國家。
在剛剛過去的2022年,印度總人口已經(jīng)超過14.09億人,離我國的14.12億人只有一步之遙。
印度人口仍在保持增長,今年實現(xiàn)趕超,并不令人意外。
過去10年,印度是全球人口增長最多的國家。2012年到2012年,印度人口從12.74億人飆升到14.1億人,大幅增長1.38億人,超過了整個日本的體量。
印度人口仍未到頂。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的《世界人口展望2022》,預計到2050年,印度人口或將達到16.68億人。
這意味著,未來數(shù)年,印度有望繼續(xù)保持世界第一人口大國的頭銜。
第二個變化是,全球又多了一個1億人口大國。
據(jù)越南統(tǒng)計總局預測,今年4月中旬該國人口即將達到1億水平,成為全球第15個擁有1億以上人口的國家。
1億人口,在我國或許并不顯眼。畢竟,作為人口大省,廣東、山東常住人口超過1億人,河南戶籍人口也超過了1億人。
至于超過5000萬人的省份多達11個,而人口超過2000萬的城市也有4個之多。(參閱《中西部,正在瘋狂“虹吸”人口》)
但放眼世界,在全球180多個國家和地區(qū)中,人口超過1億的僅有15個,超過8000萬的不到20個,超過5000萬的也不到30個。
就此而言,1億人口,也稱得上人口大國。
02
人口眾多,并不等于人口紅利。
在傳統(tǒng)認知里,人口越多,尤其是年輕人口越多,勞動力就越多,人口紅利就越強勁,在全球產(chǎn)業(yè)轉移的競爭優(yōu)勢就越大,但這一點并非放之四海而皆準。
勞動人口眾多,只能說明存在人口機會之窗,但未必都能釋放出人口紅利。
回顧歷史,過去幾十年,全球經(jīng)歷過人口膨脹的國家不計其數(shù),但不是每一個地方的人口都最終轉化為經(jīng)濟增長的推動力,大多數(shù)最終反而淪為負擔乃至陷阱。
顯然,中國之所以能成為世界第一制造和外貿(mào)大國,人口眾多只是成功的因素之一,而非全部。
相比于人口總量,人口結構、人口素質乃至人才總量,以及就業(yè)機會、基礎設施、營商環(huán)境才是至關重要的,這一切決定了人口總量能否真正轉化為人口紅利。
如今,世界正在開展新一輪全球產(chǎn)業(yè)大轉移,人口眾多的印度、越南被寄予厚望,但這兩個國家各有短板。
越南雖然人口結構優(yōu)勢顯著,外貿(mào)發(fā)展勢頭強勁,但其發(fā)展階段僅相當于我國八九十年代。
論經(jīng)濟總量,僅與廣西自治區(qū)相當;論人均GDP,還排在世界百名之外,與烏克蘭、蒙古、埃及相差無幾,不到我國的1/3。
與越南相比,雖然印度GDP總量趕超英國,躋身世界第5大經(jīng)濟體,且問鼎世界人口第一大國,但形勢并非想象的那么樂觀。
印度最大的問題在于工業(yè)基礎薄弱。放眼世界,成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,一般都沿著“農(nóng)業(yè)-工業(yè)-服務業(yè)”的路徑循序而進,印度卻反其道而行之,直接跳過工業(yè)發(fā)展服務業(yè)。
這種模式,不僅造成了嚴重的“二元經(jīng)濟”問題,而且束縛了制造業(yè)對于就業(yè)人口的吸納能力。
同時,印度雖然人口規(guī)模龐大,但無論是勞動參與率、識字率還是整體受教育程度都不高。
一言以蔽之,印度空有人口規(guī)模之大,而難以形成人口紅利,更不用說人才紅利。
03
印度,只有人口,沒有紅利。
第一大問題是,印度的人口結構的確相當“漂亮”,但勞動參與率卻不高。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,印度人的平均年齡為28.7歲,其中15–64歲人口占比約為2/3,但勞動參與率卻僅有40%。
換言之,雖然坐擁9億多勞動人口,但印度最終參與工作的不到一半,而女性更是只有1/5。
與之對比,中國勞動參與率達到70%左右,而世界平均為58%,印度遠遠在平均線以下。
這背后,工業(yè)化水平過低、就業(yè)崗位不足或許是主因,但等級制度、性別歧視以及傳統(tǒng)文化在其中的影響同樣不容小覷。
第二大問題是,印度雖然人口眾多,但還有大量的人不識字,嚴重拖累了工業(yè)化和城市化的進程。
據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),印度15歲以上人口識字率僅為74%,與僅相當于我國1980年代的水平。
要知道,早在改革開放之初,得益于掃盲教育和義務教育的全面推廣,中國識字率就已接近70%,2000年超過90%,2022年達到97.4%的歷史新高。
識字率太低,恐怕連流水線上的說明都看不懂,遑論承接全球產(chǎn)業(yè)轉移?
第三大問題是,貧富差距過大,精英印度與貧民印度形成了鮮明對比。
在硅谷,印度裔高管正在成為不容忽視的力量,大量來自印度的工程師正在橫掃全球的科技企業(yè)。
這是印度與國際接軌的精英教育的成果,但在本土,還有大量的底層人士連普通的基礎教育都無法享受,種姓制度的存在更是拉大了這一差距。
貧富差距與教育差距是同一種模式的產(chǎn)物。
據(jù)瑞士信貸發(fā)布的報告顯示,至2021年底,印度最富有的10%的人擁有全國財富的76.3%,最富有的1%的人掌握40.5%的財富,收入最低的50%的人與收入最高的10%的人收入相差20多倍。
顯然,貧富差距過大,等級制度森嚴,教育差距懸殊,將嚴重限制印度人口優(yōu)勢的發(fā)揮。
04
即使如此,來自印度和越南的挑戰(zhàn),也值得予以重視。
雖說無論是經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)還是人口素質,印度、越南都與我國存在巨大差距。兩國在短期,都還難以真正成為新的世界工廠。
但要注意的一點是,這一輪全球性的產(chǎn)業(yè)重構,并不只是人口紅利轉移帶來的直接結果,也不只是“雁陣模式”的自然延續(xù),背后混雜了地緣沖突、逆全球化、產(chǎn)業(yè)安全等一系列因素。
與此同時,印度、越南等國家也正在全力“迎合”這一需要。
早在幾年前,印度就提出了“Make in India”(印度制造)計劃,旨在吸引大型科技企業(yè)在印度設廠;今年初,印度又喊出2萬億美元的出口目標,全力發(fā)展外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。
越南更進一步。近年來,越南與美國、歐盟、英國、日本、韓國及東盟國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定,同時加入CPTPP、RECP兩大區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,以低關稅乃至零關稅坐享國際貿(mào)易之便。
所以,面向這一新的國際形勢,沿海地區(qū)如何提升高新產(chǎn)業(yè)競爭力、中西部地區(qū)如何競奪更多勞動力密集型產(chǎn)業(yè),無疑是關鍵。
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