轉自知乎:野法吏
破產保護,其實就是破產重整,不是破產清算,而且在美國破產保護恰恰說明了恒大想繼續(xù)經營。
(資料圖)
在美國,負債企業(yè)如果希望繼續(xù)運營,避免對其資產進行清算償還債務,就必須根據破產法第11章的條款向破產法院申請重組,亦即破產保護。根據第11章的規(guī)定,負債企業(yè)申請破產保護并不需要任何先決條件,負債公司都有資格依據第11章申請重組。破產保護的宗旨簡言之就是通過對負債企業(yè)的債權債務結構進行重組,允許企業(yè)用未來的收益償還現有的債務,幫助負債企業(yè)擺脫資不抵債的狀況并恢復實力。
具體來講,根據美國破產法第11章的規(guī)定,一旦負債企業(yè)向破產法院提出破產保護申請并獲得批準,破產法院將下令暫時終止債權人針對債務人的債權主張。這將給企業(yè)提供一個喘息的時間,獲準破產保護的企業(yè)可以保有其資產并繼續(xù)運營,同時可以利用這一時機著力解決其困難,提出重組計劃,改變其資產結構,最終走出困境,結束破產保護。
我國其實也有類似的制度——破產重整。雖然規(guī)定在《企業(yè)破產法》中,但也并不是破產清算?!镀髽I(yè)破產法》規(guī)定了三種法定程序,包括破產清算、破產重整與破產和解程序,后兩個程序雖然都冠以“破產”二字,但卻與清算并無關系。
破產重整的企業(yè),企業(yè)法人資格不注銷,繼續(xù)存續(xù),不是讓企業(yè)關門大吉、退出市場,而是通過對債務人企業(yè)實施債務、資產、業(yè)務、股權、管理等全方位的重組,找準企業(yè)出問題的原因并提出解決方案,改善公司治理機構,化解公司債務負擔,讓企業(yè)法人資格不注銷、繼續(xù)存續(xù)的同時可以卸下包袱,輕裝上陣,實現對企業(yè)的挽救和重生。
破產重整中心不在破,而在立,也就是重整與重生。
破產重整被認為在一定程度上是對債務人的保護。首先,法院裁定對債務人企業(yè)破產重整的當天,債務人企業(yè)的全部債務停止計息,能降低債務人企業(yè)的財務成本。其次,法院裁定對債務人企業(yè)破產重整,則債權人單個的訴訟、仲裁、保全和執(zhí)行等法律行動就受到限制這對于經營性企業(yè)尤為重要,甚至可以說是救命的措施。再次,用債務人企業(yè)的財產設定擔保的債權人也不能隨意處置擔保財產。最為重要的是,破產重整期間債務人企業(yè)還可以持續(xù)經營。為了持續(xù)經營還可以繼續(xù)借錢。
公司進入破產重整程序后,將從法律上對公司產生眾多法律效果,既受到法律保護,又受到法律限制,主要體現在:
一是,可以受到破產保護。如上分析,破產重整其實就是破產保護,破產法規(guī)定的各種保護制度均可以適用于恒大。相信這些保護制度的適用,可以有效保護海航集團,確保恒大能夠維持持續(xù)經營,有效保護恒大的經營性資產,并維護全體債權人、職工的合法權益。
二是要依法受到破產法的限制,這其實也是對債權人負責。根據破產法的規(guī)定,破產法也對債務人企業(yè)破產重整期間做出了很多限制,具體體現在:
第一,重整期間要停止支付歷史欠款債權,不能再實施個別清償,否則違反了同債同權、公平清償的原則;
第二,重整期間未經法院或者債權人會議同意,企業(yè)不能再處置資產,因為債務人的全部財產是用來給全體債權人公平受償的,所以未經法院同意或者債權人會議同意,債務人企業(yè)自己是不能處置資產的;
第三,重整期間,債務人企業(yè)的董監(jiān)高、法定代表人、經營管理人員以及其他需要配合重整工作的人員也要受到法定限制,以滿足法院和管理人開展相關工作需要。這些人員受到的限制主要包括:妥善保管其占有和管理的財產、印章和賬簿、文書等資料;根據人民法院、管理人的要求進行工作,并如實回答詢問;列席債權人會議并如實回答債權人的詢問;未經人民法院許可,不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
三是,管理人要依法接管企業(yè)。按照破產法的規(guī)定,進入破產重整程序后,管理人就要接管企業(yè),當然這種接管主要是形式意義的接管,重在監(jiān)管債務人的資金、財產等安全,企業(yè)實際的生產經營、安全責任等仍然是要靠債務人企業(yè)自己來落實的,管理人重在監(jiān)督。
四是,企業(yè)原有的決策機制要受到限制。進入破產重整程序后,債務人企業(yè)原來的股東會、董事會就不能再直接作出決定,需要確保作出的決定不違反破產法的規(guī)定、不違反管理人和法院的要求。
五是,可以調整出資人權益,引入有實力的戰(zhàn)投?;趥鶛嗳死鎯?yōu)先于股東利益這一基本的公司法原理,一旦債務人企業(yè)進入破產程序,則說明公司財產無法清償全部的債務,債權人的利益無法得到妥善保障,甚至存在減值和損失的風險。所以,在這種情況下,老股東的權益就應該調整清零,然后調整的權益對應分配給債權人直接抵債,債權人就成了債務人的股東,或者把老股東的權益出售給戰(zhàn)略投資者,戰(zhàn)略投資者提供資金用來給債權人還債。實踐中,進入破產重整程序的企業(yè),幾乎都進行了出資人權益調整,以最大程度保障債權人的利益。
六是,債務人企業(yè)要繼續(xù)落實主體責任,確保生產經營穩(wěn)定。進入破產重整程序后,雖然債務人企業(yè)被管理人接管,債務人的各項決策機制受限,各項工作都要受到管理人和法院的監(jiān)督,但是對于持續(xù)經營的企業(yè)來講,管理人并不是專業(yè)的經營管理團隊,所以企業(yè)經營責任,尤其是涉及的環(huán)保、安全、穩(wěn)定等經營責任,依然要落實到債務人企業(yè)主體身上。
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