江西向社會(huì)公示“輿論監(jiān)督記者” ：規(guī)范行業(yè)還是限制監(jiān)督？

作者 | 陸火

9月8日，一則《江西廣播電視臺(tái)從事輿論監(jiān)督報(bào)道記者名單公示》的消息，引發(fā)了傳媒圈的熱議。

(相關(guān)資料圖)

相關(guān)消息顯示，9月7日，江西省武寧縣委宣傳部公眾號(hào)“武寧宣傳”發(fā)布了相關(guān)信息，對(duì)江西廣播電視臺(tái)“從事輿論監(jiān)督報(bào)道”的113名記者名單進(jìn)行了公示。

公示“從事輿論監(jiān)督報(bào)道記者”，這是一波什么樣的操作？在筆者有限的視野中，此舉可謂全國(guó)傳媒業(yè)頭一回。

筆者通過(guò)檢索發(fā)現(xiàn)，不僅江西廣播電視臺(tái)，自今年8月以來(lái)，江西屬地多家媒體，均進(jìn)行了“從事輿論監(jiān)督報(bào)道記者”名單的公示。

例如，江西日?qǐng)?bào)及江西新聞客戶端、大江網(wǎng)（信息日?qǐng)?bào)）、經(jīng)濟(jì)晚報(bào)、新法治報(bào)社、江南都市報(bào)、《贛商》雜志社、江西工人報(bào)社等，都進(jìn)行了相關(guān)的記者信息公示。

由此可見，對(duì)“從事輿論監(jiān)督報(bào)道記者”名單進(jìn)行公示，可能并非這些媒體機(jī)構(gòu)的自主動(dòng)作，大概率是當(dāng)?shù)匦侣剻C(jī)構(gòu)主管部門的要求。

至于為何進(jìn)行這樣的公示，多數(shù)媒體并未明言，只有江西工人報(bào)社、《贛商》雜志社在公示的同時(shí)，使用了“為規(guī)范輿論監(jiān)督報(bào)道”的表述。

不少媒體人、尤其是主要從事“輿論監(jiān)督”的從業(yè)人員，對(duì)公示“輿論監(jiān)督記者”之舉表達(dá)了擔(dān)憂，認(rèn)為此舉是“變相”限制媒體的輿論監(jiān)督。

有媒體人質(zhì)疑：難道不在這份名單上的記者，就不能從事輿論監(jiān)督報(bào)道嗎？

還有媒體人說(shuō)，對(duì)從事輿論監(jiān)督報(bào)道工作的記者進(jìn)行公示，是否是為了方便地方職能部門對(duì)這些記者進(jìn)行“重點(diǎn)盯防”？

這些擔(dān)憂，在一定程度上折射出了當(dāng)前媒體輿論監(jiān)督的尷尬處境。

一方面，從中央到地方都有明確表態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎輿論監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督，通過(guò)運(yùn)用輿論監(jiān)督，改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤；

另一方面，在新聞?shì)浾摫O(jiān)督的實(shí)操層面，各地排斥、限制、干擾、拒絕輿論監(jiān)督的事件時(shí)有發(fā)生。

新聞?dòng)浾咭坏叫侣劕F(xiàn)場(chǎng)就被盯梢、跟蹤、“喝茶”的事情時(shí)有發(fā)生；今年，還發(fā)生了貴州畢節(jié)警員毆打極目新聞?dòng)浾?、云南昆明“假央企”威脅南方周末記者并搶奪手機(jī)等嚴(yán)重侵犯新聞?dòng)浾卟稍L權(quán)的事件。

從采訪時(shí)便開始干擾，新聞稿件刊發(fā)后想方設(shè)法“撤稿”，輿論監(jiān)督，在事實(shí)上被不少地方政府視為“洪水猛獸”。這是很多一線新聞工作者的真實(shí)感受。

也正因此，當(dāng)從事輿論監(jiān)督報(bào)道記者的名單被公示以后，引發(fā)了一眾媒體人的強(qiáng)烈擔(dān)憂和質(zhì)疑。

9月8日中午，筆者聯(lián)系到一位江西資深媒體人。他向筆者介紹，根據(jù)他的了解，江西向社會(huì)公示“輿論監(jiān)督記者”，是為了規(guī)范行業(yè)、落實(shí)采編和經(jīng)營(yíng)分離，嚴(yán)厲打擊利用輿論監(jiān)督報(bào)道吃拿卡要“談合作”。

這位江西資深媒體人還介紹，根據(jù)他了解，近期江西某個(gè)新聞機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了采編和經(jīng)營(yíng)未分離、“踩了某些紅線”的情況，因此，主管部門出臺(tái)了相關(guān)措施，嚴(yán)厲打擊“利用輿論監(jiān)督談合作”等亂象。

“這個(gè)公示也有點(diǎn)問(wèn)題?！痹摻髻Y深媒體人同時(shí)也直言，采取這樣的名單公示，或?qū)е履承┑胤秸诿鎸?duì)輿論監(jiān)督時(shí)“一一對(duì)照名單，不在名單里的記者，就沒(méi)有資格做輿論監(jiān)督”。

“這樣就太狹義了?！痹摻髻Y深媒體人說(shuō)，只要是依法持有新聞?dòng)浾咦C的記者，就可以依法進(jìn)行新聞采訪，地方主管部門可以依法規(guī)范采訪活動(dòng)，但不得加以限制和干擾。

根據(jù)《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》，新聞?dòng)浾叱中侣動(dòng)浾咦C依法從事新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)；各級(jí)人民政府及其職能部門、工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動(dòng)提供必要的便利和保障；任何組織或者個(gè)人不得干擾、阻撓新聞機(jī)構(gòu)及其新聞?dòng)浾吆戏ǖ牟稍L活動(dòng)。

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