歷史首例！美國眾議院通過投票罷免麥卡錫的眾議長職務

財聯(lián)社10月4日訊（編輯 趙昊）當?shù)貢r間周二（10月3日），美國國會眾議院以216票贊成、210票反對的投票結果罷免凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）的眾議長職務。

這也是眾議院歷史上首次通過表決罷免眾議院議長。在麥卡錫被解職之后，共和黨的眾議員帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry）將擔任臨時議長或臨時代理議長。

據(jù)了解，眾議長是繼美國副總統(tǒng)后的第二順位繼承人，一旦總統(tǒng)和副總統(tǒng)出現(xiàn)被彈劾等無法行使總統(tǒng)權力的狀況時，眾議長將遞補總統(tǒng)。這意味著，眾議長是美國政壇的“第三號人物”。

發(fā)生了什么？

(相關資料圖)

上周末，美國國會通過臨時撥款法案，暫時避免聯(lián)邦政府又一次“關門”，卻引發(fā)了共和黨的“內戰(zhàn)”。在此之前，共和黨內的極端保守派一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開支，并加強邊境管控。

共和黨的極端保守派多次威脅道：如果國會無法在這些議題上談攏，將不接受任何臨時撥款法案；若最終通過的臨時撥款法案不符合他們的要求，將罷免麥卡錫的議長職務。

媒體報道

最終結果是，美國國會在面臨“關門”的最后一刻批準了短期撥款法案。這一舉動令白宮感到滿意，但法案并沒有包括大幅削減聯(lián)邦開支、加強邊境管控的條款，被認為踩到共和黨的紅線。

本周一，共和黨強硬派眾議員中的馬特·蓋茨在眾議院提出撤換動議，試圖罷免來自同一黨派的眾議長麥卡錫。

麥卡錫多次受到挑戰(zhàn)

在去年美國中期選舉中，共和黨以低于預期的優(yōu)勢奪回了眾議院的控制權。截至目前，共和黨在眾議院僅比民主黨多9席。在這種條件下，極端保守派在立法過程中能讓共和黨作出更多的讓步。

就像今年1月的議長選舉那樣，麥卡錫歷經5天共計15輪表決才與黨內極端保守派達成妥協(xié)當選議長。據(jù)了解，麥卡錫當時妥協(xié)內容包括：同意把罷免議長動議的門檻降至由一名眾議員提出即可，而非當時規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員的支持。

共和黨議員馬特·蓋茨

這導致麥卡錫在議長職位上的地位一直很脆弱。另外在表決中，上文提到的馬特·蓋茨甚至還把票投給了美國前總統(tǒng)唐納德·特朗普，并且在最后一輪也沒投贊成票，與麥卡錫結下了“私人恩怨”。

后續(xù)如何發(fā)展？

需要指出的是，麥卡錫仍可以參加后續(xù)的眾議長選舉，麥卡錫的幾位盟友也計劃在下一輪議長投票中寫下他的名字。

同時共和黨中也有潛在的替代者，包括現(xiàn)任眾議院多數(shù)黨黨鞭湯姆·埃默（Tom Emmer）以及擔任眾議院多數(shù)黨領袖的史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise），他們兩人都普遍受到共和黨人的歡迎。

不過鑒于黨內極端保守派的強硬立場，新眾議長的產生可能又要面臨一個充滿挑戰(zhàn)的過程。

延伸閱讀：

罷免麥卡錫？ 震動華盛頓權力體系

10月1日，馬特·蓋茨在美國會大廈的臺階上接受了記者采訪。圖源：《華爾街日報》

美國共和黨籍聯(lián)邦眾議員馬特·蓋茨(Matt Gaetz)2日晚在眾議院提出撤換動議，試圖罷免共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫(Kevin McCarthy)。據(jù)悉，美國眾議院必須在48小時內對這項動議進行投票。

蓋茨來自佛羅里達州，是眾議院共和黨議員強硬派團體的一員，對麥卡錫一直持批評立場。蓋茨1日接受多家美國媒體采訪時表示，他將在未來一周內在眾議院提出罷免麥卡錫的“撤換動議”。他指責麥卡錫“明目張膽”違背年初當選議長時與黨內極端保守派談妥的條件。

彭博社報道，蓋茨提出的動議的正式名稱為“騰出議長職位”。這是一項議會程序，自1910年以來，從未有美國眾議院議長在此程序下被剝奪議長職位。但這將是一場高風險的表決，無論投票結果如何，都可能會極大地改變華盛頓的權力平衡。

麥卡錫只須在眾議院獲得簡單多數(shù)的支持就能保住議長職位。共和黨在眾議院僅占微弱優(yōu)勢，目前仍不清楚眾議院民主黨人是否會把票投給麥卡錫。

美國國會9月30日通過臨時撥款法案，暫時避免聯(lián)邦政府又一次“關門”，卻引發(fā)共和黨“內戰(zhàn)”。共和黨內極端保守派先前一直向麥卡錫施壓，要求大幅削減聯(lián)邦開支、加強邊境管控。他們先前表示，不接受任何臨時撥款法案，國會必須談攏全部12項撥款計劃，甚至威脅一旦臨時撥款法案獲通過就讓麥卡錫下臺。

今年1月，歷經5天共計15輪表決，麥卡錫才與黨內極端保守派達成妥協(xié)，得以當選議長。妥協(xié)內容之一，就是麥卡錫同意把“撤換動議”的門檻降至由一名眾議員提出即可，而非先前規(guī)定的需要獲得一黨中多數(shù)議員支持。

據(jù)此間媒體分析，眾議院要在兩個立法工作日內處理蓋茨的動議，但也可能會先通過某種機制推遲處理該動議。

蓋茨在臨時撥款法案通過后就向多家媒體說，他將在本周內動議罷免麥卡錫。麥卡錫接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時，自稱有信心安然挺過罷免動議。

《華爾街日報》今日在報道中說，自今年年初以來，佛羅里達州共和黨眾議員蓋茨與眾議院議長、加州共和黨眾議員麥卡錫一直針鋒相對。現(xiàn)在，這兩位議員的野心終于要在美國國會大廈一決高下了。這一反叛計劃在國會幾乎沒有人感到意外， 蓋茨長期以來一直明確表示堅決反對麥卡錫。麥卡錫不顧強硬保守派的反對，制定了一項短期開支協(xié)議，使美國政府的運轉資金能維持到11月中旬。

今年1月與眾議員馬特·蓋茨交談時，麥卡錫曾試圖說服蓋茨在眾議院議長競選投票中支持他，但以失敗告終。圖源：《華爾街日報》

《紐約時報》也說，由于無法說服極右翼共和黨議員支持臨時撥款法案，麥卡錫選擇與民主黨合作，此舉被認為踩到共和黨的紅線。麥卡錫9月30日在眾議院拋出新的臨時撥款法案時，只有126名共和黨議員投了贊成票，而民主黨一方卻有多達209人投票贊成。

麥卡錫深知自己的政治生涯面臨風險，他在眾議院通過法案后迅速解散共和黨議員并宣布休會，防止極右翼共和黨人當場提出罷免議長。共和黨籍眾議員比格斯在社交媒體發(fā)文質疑麥卡錫背叛政黨，“他讓華盛頓的一黨制再次獲勝，是否應該繼續(xù)擔任眾議院議長？”

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