7月25日,廣西壯族自治區(qū)審計廳廳長羅海山在自治區(qū)十四屆人大常委會第四次會議上作了《關于2022年度自治區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。
上述報告披露了廣西在科教振興資金審計方面的相關情況。
審計
(資料圖)
報告稱,廣西審計廳對9所區(qū)管高校2020-2022年度財政補助高校專項資金管理使用情況開展審計,發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:
一是高??萍汲晒袌鲛D(zhuǎn)化率低。1所高校累計獲得財政投入科研經(jīng)費1.79億元,實施科研項目702個,僅有5個項目成果實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)化,占比0.71%;1所高校累計獲得財政投入科研經(jīng)費1.31億元,實施科研項目862個,實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化0個。
二是高??萍柬椖苛㈨椌劢怪攸c不夠突出。3所高校實施科研項目2075個,其中預算經(jīng)費10萬元以下的論文型科研小課題項目811個,占比39.08%。
三是科研項目結余資金閑置。4所高??蒲许椖抠Y金凈結余6682.28萬元長期閑置未及時盤活;2所高校22個科研項目脫離實際需求編制科研項目經(jīng)費預算,預算與實際支出偏差最高達到69.24%,造成914.02萬元資金閑置。
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多地高校宣布上調(diào)秋季開學學費 最高漲幅達54%
今年的高考錄取結果陸續(xù)出爐。與往年不同的是,吉林、上海、山東、四川等地高校宣布上調(diào)秋季開學學費,漲幅大多在20%-40%,最高漲幅達54%,調(diào)整后的學費普遍超過5000元/學年。
四川高校學費同步上調(diào)1100元
今年1月,四川省發(fā)改委組織召開調(diào)整公辦高校學費標準聽證會。6月,四川省發(fā)改委等部門發(fā)布《關于調(diào)整我省公辦高等學校學費標準的通知》,從今年秋季學年起,將公辦高校本??频奈目祁惡屠砉ゎ悓W費同步上調(diào)1100元,分別達到4800元/學年和5200元/學年;醫(yī)學類專業(yè)則上調(diào)800-1700元,至5800元/學年。
消息發(fā)布后,四川師范大學、西南醫(yī)科大學、成都理工大學本科專業(yè)學費都出現(xiàn)了不同程度的上漲。上調(diào)后,西南醫(yī)科大學根據(jù)專業(yè)不同,學費有4800、5200、5800元/學年等不同標準。成都理工大學普通類專業(yè)有4800、5200、6600元/學年等不同標準,藝術類專業(yè)有8000、10000、12000元/學年等不同標準,中外合作辦學類專業(yè)有63000、68000元/學年等不同標準。四川師范大學藝術類專業(yè)學費有8000元、10000元等不同標準,中外合作辦學類專業(yè)學費有40000元、65000元等不同標準。
吉林高校學費上浮不超過15%
3月17日,吉林省發(fā)布《關于吉林省公辦普通高校本科學費結構性調(diào)整的通知》,對學費標準進行結構性調(diào)整,確定基礎學費上限,每生每學年人文科學類4600元,社會科學類4800元,理科類、農(nóng)學類、體育類5000元,工科類5400元,醫(yī)學類5600元。同時明確,支持和對接雙一流建設,在基礎學費基礎上,部屬高校學費上浮不超過15%,國家級、省級一流專業(yè)學費可上浮不超過10%。
上調(diào)后,吉林大學學費:普通類學費為4950-7080元/年,藝術類學費有11000、12000元/年等不同標準,中外合作辦學類為39000元/年。長春理工大學學費:普通類專業(yè)有4600、5000、5060、5280、6820元/年等不同標準,藝術類專業(yè)為6200元/年,中外合作辦學類專業(yè)有23000、28000、55000元/年等不同標準。
吉林農(nóng)業(yè)大學學費:有4800個普通專業(yè)、5000、5500、5940、6800元/年等不同標準,藝術專業(yè)5940元/年,中外合作辦學專業(yè)2.5萬個、26000元/年等不同標準。
延邊大學學費:普通類本科專業(yè)有3850、4400、4800、5000、5940元/年等不同標準,藝術類專業(yè)有7000、8000、9000元/年等不同標準,中外合作辦學類專業(yè)有23000、24000元/年等不同標準。
上海高校學費漲幅最高達54%
華東理工大學,資料圖。
4月份,上海市發(fā)改委發(fā)布《關于優(yōu)化本市公辦高校本專科學費形成機制的通知》,從2023年秋季學年起,取消原一般專業(yè)、熱門專業(yè)分類收費政策,就基準學費標準(每生每學年)而言,文科類最高不超過6500元,理工類最高不超過7000元,醫(yī)學類最高不超過7400元,藝術類最高不超過13000元。整體顯示,公辦高校本專科平均學費標準由5420元/年調(diào)整至7215元/年,調(diào)漲達33%。調(diào)整后,每生每學年學費平均多支出約1795元。
同一時期,同濟大學藝術類專業(yè)從2022年10000元/學年上調(diào)至2023年13000-14300元/學年。相比以往,該專業(yè)學生每年的學費支出至少增加3000元。
華東理工大學發(fā)布公告,將部分理科、工程和體育專業(yè)新生的學費提高54%至每學年7700元,將文科專業(yè)學費提高30%至每學年6500元。
上調(diào)后,復旦大學學費:本科專業(yè)基準學費預收標準為6500-8140元/學年;住宿費:約1200元/學年。
上海交通大學學費:大部分本科專業(yè)基準學費預計收費標準為6500-8140元/學年。
山東高校學費漲幅較小
相比其他省份,山東省2023年秋季高校學費調(diào)整漲幅較小。
5月,山東省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關于征集規(guī)范完善高校學費收費政策意見的公告》,其中本科學校的本專科專業(yè)及??茖W校每生每學年基本學費標準以下專業(yè)沒有變動:文學、法學、歷史學、哲學及教育學專業(yè)4000元,非藝術院校藝術類專業(yè)8000元(藝術學理論類及其他按藝術類招生的專業(yè)6000元)。以下專業(yè)收費標準略有變動:理學、工學、農(nóng)學、經(jīng)濟學、管理學及教育學中的體育學專業(yè)5000元(2022年執(zhí)行標準為4500元);醫(yī)學類專業(yè)6000元(2022年執(zhí)行標準為5400元)。
財政撥款減少,高校學費上漲趨勢難以避免
奔流新聞記者梳理發(fā)現(xiàn),從2013年至2022年,全國已先后有廣東、天津、浙江、江蘇、河南、遼寧、浙江等21個省市調(diào)整了高校學費標準。
據(jù)了解,高校經(jīng)濟來源一般是學費、校辦企業(yè)、國家財政撥款和社會捐贈。相對來說,普通高校多數(shù)依賴學費和財政撥款,如果財政撥款不充足,學費上漲成必然。
教育部公開資料顯示,2023年該部財政撥款為1354.7億元,比2022年減少24.7億元,主要原因是國家發(fā)展與改革部門安排的基本建設支出減少。高等教育支出類預算數(shù)為1025.6億元,比2022年財政撥款執(zhí)行數(shù)減少39.6億元,主要原因是國家發(fā)展改革部門安排的基本建設支出減少所致。可見,財政撥款減少,部門支出也在減少。
有業(yè)內(nèi)人士認為,近年來,高校的辦學成本日益增加,新的課程、師資力量、校園基礎設施建設等都需要大量的投資。還有教職工工資等各種開支成本的上升,使得高校必須提高學費以維持日常運營,再加上政府補貼減少,高校學費不斷上漲的趨勢難以避免。
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