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日前,鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從一個(gè)反映招投標(biāo)問題的信訪舉報(bào)件入手,順藤摸瓜、深挖線索,最終查實(shí)了一起公職人員權(quán)錢交易、利益輸送的案件。今年以來,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已處置招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索21件、立案10人,形成有力震懾。
招投標(biāo)領(lǐng)域是權(quán)力尋租的高發(fā)區(qū),加強(qiáng)招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處串標(biāo)圍標(biāo)、虛假招標(biāo)、搞“定向”招標(biāo)等問題,持續(xù)筑牢制度機(jī)制防線,推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域長效治理。
招投標(biāo)領(lǐng)域面廣環(huán)節(jié)多、政策專業(yè)性強(qiáng)。如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題?該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的信訪舉報(bào),高度重視涉及招投標(biāo)領(lǐng)域檢舉控告件的辦理,切實(shí)把其中的問題調(diào)查實(shí)、分析透,不斷蓄積“源頭活水”,擴(kuò)展問題線索來源。
專項(xiàng)整治中,大數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)成為揭開違紀(jì)違法問題“面紗”的利器。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督優(yōu)勢,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把招投標(biāo)領(lǐng)域作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用的重要模塊來建設(shè),通過協(xié)調(diào)財(cái)政、審管辦、審計(jì)等專業(yè)力量參與,構(gòu)建“工程款支付異?!薄巴稑?biāo)金額異常”“違規(guī)轉(zhuǎn)包分包”等8個(gè)數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,深入挖掘違法違規(guī)行為的背后腐敗和作風(fēng)問題。截至目前,平臺(tái)已獲取相關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)數(shù)據(jù)17.7萬條,產(chǎn)生紅色預(yù)警10條、黃色預(yù)警121條。
針對(duì)監(jiān)督檢查和案件查辦發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,鄞州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極督促相關(guān)責(zé)任單位舉一反三,對(duì)標(biāo)前、標(biāo)中和標(biāo)后各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,堵塞制度漏洞,補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),真正構(gòu)建起長效機(jī)制。針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后未及時(shí)退還投標(biāo)保證金的情況,及時(shí)督促區(qū)公共資源交易中心秉持“應(yīng)退盡退”原則督促招標(biāo)人盡快退款。同時(shí),舉一反三督促區(qū)審管辦牽頭開展全區(qū)鎮(zhèn)(街道)交易平臺(tái)投標(biāo)保證金“應(yīng)退盡退”情況自查工作,確保招投標(biāo)程序執(zhí)行規(guī)范,問題“應(yīng)改盡改”。(記者吳向正通訊員孫凱妮)
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